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  • 关于企业廉政文化建设的思考
  • 2007-12-03 作者:wangqi 来源:学习心得
  • 关于企业廉政文化建设的思考

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       廉政文化是社会主义先进文化的重要组成部分,是党风廉政宣传教育大格局中必不可少的重要内容。加强企业廉政文化建设,对于贯彻落实科学发展观,构建和谐企业文化,提升企业党风廉政建设和反腐倡廉工作水平,保证企业持续、健康、科学发展具有重要而深远的意义。因此,加强企业廉政文化建设,是当前构建和谐企业所面临的紧迫课题。
      
    一、企业廉政文化的内涵及作用
      
    所谓企业廉政文化,是企业员工关于廉政的知识、信仰、规范和与之相适应的生活方式、社会评价。它以先进的廉政制度为基础,以先进的廉政理念为统领,以先进的廉政思想为核心,以先进的廉政文学艺术为载体,是企业廉政建设与文化建设相结合的产物。企业廉政文化建设的目的在于树立正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观。企业廉政文化作为一种无形的、潜在的力量,在企业的党风廉政建设和反腐败工作中,具有非常重要的独特作用。 CADWATER.COM
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    、具有导向作用,可以提升思想境界。廉政文化是在党风廉政建设和反腐败工作的实践中形成的,具有政治属性;同时,它又是人民群众的大众文化,又具有社会属性,对社会有较强的辐射功能。廉政文化的双重性对社会意识发挥着导向作用,它赞扬什么、批评什么、反对什么,都具有鲜明的指向性。廉政文化通过多种载体和传播方式,即报刊、电视、电影、戏剧、演讲、歌咏、书画展等,使人们自觉不自觉地受到了廉政文化的熏陶。它不仅对于人们树立正确的世界观、人生观、价值观,提升思想境界,起到积极的作用,还对弘扬正气、促进廉政、鞭挞腐败起到了积极作用。廉政文化所包含的精神理念、价值观、道德准则,在社会上广泛传播,为党风廉政建设和反腐败工作顺利开展营造了良好的文化舆论环境。
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    、具有约束作用,可以促进行为自律。党风廉政建设的发展需要多种社会因素以及各种政治因素的合力作用,而廉政文化便是其中一种无形的力量。企业廉政文化作为一种非正式的控制手段,虽然没有明文的规章制度,但可通过一系列为职工群众所接受的价值观念来约束和控制人们的思想和行为,指导人们什么该做,什么不该做。如果违反了观念的价值准则,廉政文化的软性控制就会发生作用,对自己的行为自动加以纠正,从而促进党员干部的廉洁自律。

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      3、具有凝聚作用,可以形成共同理念。企业廉政文化不同于一般的社会文化,它是一种企业文化体系,一种具有企业自身特色的廉政理念,它能使全体员工尤其是广大党员干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养,从而以相同的价值观念、思维模式、行为方式在不同层次上使广大党员干部联系起来、聚集起来,使整个队伍因同一的文化渊源而形成一种强大的、向心的凝聚力量。这对于规范企业的经营行为和广大员工的从业行为,引导企业领导干部提高廉洁自律意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,发挥党员积极性和创造性具有重要意义。
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    、具有审美作用,可以陶冶情操。廉政文化,是一种高尚的文化,是一种美文化,它不仅形式美,而且内容美,人们通过对廉政文化作品的审视,对廉政文化的领悟,就会在内心深处产生一种社会美感。如廉政书法、绘画、摄影作品等都是艺术品,廉政文化塑造出来的人物,像一些电视连续剧塑造的新老纪委书记等一批形象,不仅让人们感悟到美的存在,而且使人们感受到一种壮丽的美,力量的美。同时,人们通过廉政文化的感染在心中产生美感,这种美感能够使人们分清是与非,知道什么样的人与事是美,什么样的人和事是丑,什么是善,什么是恶,从而深刻地感受到腐败即是丑恶,廉洁即是美好。 CADWATER.COM
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    、具有监督作用,可以产生感召震撼作用。廉政文化的监督作用,在于它能唤起人们的监督意识而去监督,能产生强大的感召力而激起人们去监督。随着廉政文化的传播和职工群众廉政文化知识的丰富,职工群众主动监督的意识也越来越强烈,支持和参与反腐败的意识也越来越强,他们既能及时地监督企业的反腐倡廉工作,又能及时地监督党员干部的行为。同时,廉政文化通过文化艺术等形式,再现了被惩治的腐败分子遭到人民唾弃的可耻下场的情景,使读者、观众产生强烈的内心震撼,使那些没有被挖出的腐败分子和有腐败行为的人不断地感到党和政府以及人民群众反腐败力量的强大,使他们痛改前非,重新做人,或悬崖勒马。
      
    二、加强企业廉政文化建设应采取的途径
      
    (一)建立机制,创新制度,增强建设廉政文化的主动性
      
    廉政文化,具有广泛而深厚的群众基础和永恒而独特的艺术魅力,它不仅十分必要,而且大有可为。建设好企业廉政文化,领导重视是关键,制度建设是保证,齐抓共管是基础。 CADWATER.COM
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    、建立完善机制,初步形成廉政文化建设格局
      
    坚持把廉政文化建设纳入全年党委和纪检监察工作之中,一是建立责任保障机制。把党风廉政建设作为一把手工程,将廉政文化的相关内容纳入党风廉政建设责任书之中,通过层层签订责任书,明确各级领导人员履行一岗双责职责,对所分管单位(部门)的党风廉政建设、生产管理同时负责。二是建立干群监督机制。通过设立举报投诉电话,推行人事任免、个人评先和发展党员公示制度,赋予员工广泛的知情权、监督权。三是建立健全廉政文化建设的目标管理、考核评价和激励机制,制定具体的廉政文化建设总体目标、长远规划和近期工作安排,进行目标管理和过程管理,明确考评和奖罚,对未达标的单位一律不能评先、个人不能评优,一票否决,努力形成廉政文化创建的动力机制,促使廉政文化建设走上正常化、规范化和制度化的轨道。
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    、完善制度,不断夯实企业廉政文化基础

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    廉政制度是廉政文化规范化的表现形式。加强廉政制度建设,不仅是现代法治社会对廉政建设的基本要求,也是廉政文化建设取得实效的有力保障,二者相辅相成,相互促进,相得益彰。当前,企业要建立起一整套便利、管用、有约束力、从严治党的制度机制,使法规制度成为党员干部、特别是领导干部必须遵守的行为准则,加强对领导人员廉洁从业行为的规范,充分让权力在阳光下运行,维护和保证党员和群众的知情权、参与权、选择权、监督权。同时,大力推进廉政文化建设,形成良好的制度执行环境,培养干部职工遵守制度的自觉性,将反腐倡廉工作融于制度建设,融于生产经营环节,立足于用制度管人、按程序办事,做到源头防腐、综合治理。
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    、整合优势资源,努力营造廉政文化宣传教育的氛围
      
    廉政文化建设作为一项长期性的系统工程,涉及到方方面面和各个领域,只有充分利用纪检组织的组织协调优势,整合方方面面的力量,发挥各单位各部门的积极性,才能营造大氛围,形成大合力,构建大文化。要充分发挥已经形成的党委统一领导、纪委组织协调、部门密切配合、广大群众多种形式参与的党风廉政宣传教育大格局,将廉政文化建设与企业文化建设、思想政治工作、党建工作、民主管理等工作结合起来,充分发挥党群部门和行政相关部门的资源优势,形成党政工团齐抓共管、党内党外共同参与、干部群众互促联动的强大合力和大宣教格局,使廉政文化在基层迸发出鲜活的生命力。 CADWATER.COM
      
    (二)创新载体,注重效果,增强廉政文化内涵的深入性
      
    企业廉政文化建设要围绕用教育倡廉、典型导廉、警示促廉、活动兴廉、媒体传廉的思路,开展具有时代性、知识性、趣味性的廉政文化活动,丰富廉政文化活动内容和形式,拓展廉政文化载体,弘扬廉政文化事迹,提高廉政文化的感染力、吸引力、震撼力,使干部职工在日常工作、学习和生活中接受廉政文化的同时,强化爱岗敬业,诚实守信意识。
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    、教育倡廉,增强廉政文化的渗透力
      
    一要大力加强理想信念教育,引导广大党员领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观、利益观、权力观,自觉做到以职工群众为重,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,不为杂念所扰,不为亲情所困,不为私利所动;二要大力加强党的优良传统和作风教育,着力解决领导干部在保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗作风方面存在的问题;三要大力加强党的基本理论、纲领、路线、方针和廉政理论教育,使广大党员干部自觉以廉政理论武装头脑,紧密联系实际,不断指导实践;四要大力加强党纪政纪和法律法规教育,引导广大党员干部自觉遵守四大纪律、八项要求,做到廉洁自律,遵纪守法,依法办事;五要大力开展腐败风险意识的宣传教育,引导党员干部分辨是非、丑恶,促使党员干部常修从政之德,常怀律己之心,常思贪欲之害,自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线;六是大力开展职业道德和八荣八耻荣辱观教育,引导广大员工大力弘扬脚踏实地、勤奋敬业的职业精神,大力倡导团结互助、扶贫济困的传统美德。通过开展一系列教育活动,增强企业员工廉政文化建设人人有责的意识,在企业内部营造以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、人人思廉、人人保廉、人人促廉的良好氛围。
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    、典型导廉,增强廉政文化的震撼力
      
    发挥正反典型人物在廉政建设中的教育作用,用先进典型进行示范引导,用反面典型进行警示教育。通过举办报告会、演讲会、运用新闻媒体宣传和组织观看《张思德》、《太行山上》、《焦裕禄》、《郑培民》、《牛玉儒》先进典型专题片等多种形式,弘扬新风正气,树立学习榜样,使广大党员在传统美德中受到感染。以领导干部因作风上放松要求而滑入腐败深渊的典型案例《忏悔录》、《慕绥新、马向东案件警示录》为反面教材,警示各级党员领导人员无论在什么时间、地点都必须坚守气节,清正廉政。通过正反典型教育,讴歌文明,传导廉政,抨击腐败,使广大党员在潜移默化之中受到震撼和启迪。
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    、警示促廉,增强廉政文化的预警力
      
    及时提醒、提示、告诫,什么可为,什么不可为,既是廉政文化内化为预警作用的直接体现,也是关心、保护各级领导人员的一项重要举措。要抓学廉警示。及时将上级颁布的廉政法规传递到各级领导班子及成员中,使他们了解党纪法规的最新条款,予以思想上预警。抓谈廉警示。把任前谈话、诫勉谈话作为预警促廉的主要形式,对新任和提拔人员提出廉政要求。抓述廉警示。通过民主生活会,组织党员领导人员述廉,制定整改措施及时预警。抓评廉警示。在职代会上组织职工代表评议领导人员的廉政情况,通过民主监督进行预警。抓查廉警示。通过企务公开,重点检查资金使用的公正性和透明度,发现问题及时纠偏。另外,落实个人重大事项报告、收受礼品礼金登记上交等制度;开展亲人寄语、廉政警句格言征集活动;每年两节提醒各级领导人员廉政过节,全方位、多渠道地对领导人员进行预警和监督。 WWW.CADWATER.COM
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    、活动兴廉,增强廉政文化的感染力
      
    企业要将党风廉政建设教育的丰富内容,融于本行业、本单位生产经营活动之中,采取文化活动寓教于乐的方式表现出来,这样既可以吸引员工踊跃参与,又可以陶冶人的情操,增强廉政文化的吸引力、感染力。在面上可通过定期和不定期的开展举办各种文艺演出、演讲会、书画文艺作品评比等多种形式的廉政文化宣传教育活动;积极开展选树勤廉兼优领导干部及廉内助、廉助手、廉管家等活动,广泛宣传勤廉先进典型事迹。通过大力营造强势廉政文化氛围,引导大家积极投入廉政文化的创建活动中去。在点上可利用党员干部撰写廉洁从业警言和学廉心得来强化提高自律意识。在党员干部及重要岗位人员中开展廉洁兴企、廉洁兴业活动,党员干部人人立规、个个自警,切实发挥党员干部在廉政文化创建活动中的示范作用,同时推进廉政文化进班子、进岗位、进家庭,以优势的廉政文化影响人、感化人、教育人,达到深化教育、纯化民俗、净化民心的作用。 CADWATER.COM
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    、媒体传廉,增强廉政文化的辐射力
      
    媒体具有影响面广、信息传播及时、快捷等特点,是开展廉政文化建设、进行党风廉政宣传教育的主阵地。一是用好传统媒介。充分利用企业内部报刊、简报、板报、画廊和社会大众媒介,及时报道公司廉政文化建设方面的最新动态、典型经验和亮点工作;二是用好现代传媒,利用企业网站开辟企业廉政文化建设宣传专栏,广泛宣传党风廉政建设和反腐倡廉的政策法规、工作成果、先进典型事迹和警示案例,使清廉之风吹进每个角落,使廉政文化渗透到各个方面,使廉洁理念入情入理,入脑入心,形成崇廉尚廉、廉洁自律的良好风尚。
      
    总之,廉政文化建设要为企业发展服务,要从企业改革、稳定、发展的大局出发,发动广大党员干部员工积极参与,通过各种形式,组织开展内容丰富的廉政文化建设活动,积极倡导廉政文化,树立清廉正气,防止腐败现象发生,保持企业健康稳定发展方向;同时通过企业廉政文化建设,凝聚人心,鼓舞士气,激发广大党员干部员工工作的积极性和创造性,营造积极向上的企业精神风貌,促进企业发展。

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